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摘要： 用五年规划（计划）指导经济社会发展，是新中国成立以来的一个重要探索和经验，也是新时代我们党治国理政的一种重要方式。制定和实施“十五五”规划，对全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面推进中国式现代化建设，全面促进经济社会高质量发展和共同富裕意义重大。只有认清形势、把握趋势，才能行稳致远。“十五五”时期面临的形势和趋势，不同以往，非常特殊，非常复杂，面临诸多重大趋势性变化，面临阶段性、结构性、周期性调整，面临国内外问题交织、新老问题交织、经济社会问题交织等复杂多变的形势，必须保持清醒头脑，准确判断和把握趋势，提高预判和应对能力，牢牢守住发展和安全两条底线，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，为到2035年“基本实现社会主义现代化目标”打下坚实的基础。
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