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摘要： 在“双碳”目标与共同富裕协同推进的战略背景下，生态产品价值转化成为破解生态保护与经济发展矛盾的关键路径。以浙江省淳安县国家储备林建设项目为研究对象，聚焦“三权分置”创新模式与“四金联动”利益分配机制，提出制度嵌套创新理论框架。研究发现，通过构建“产权重构—产业融合—金融赋能—数字治理”四位一体的嵌套式制度体系，有助于系统性打通林地“资源—资产—资本—资金”转化通道。林地“三权分置”的确权赋能为生态资本化奠定制度基础，“四金联动”机制实现多元主体的激励相容；“拨改投、补转贴”的财政工具与碳汇收益反哺机制形成政策金融协同杠杆。项目实践验证了制度嵌套对生态产品价值转化的乘数效应，为山区县域探索生态共富提供了可复制的制度创新范式。
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