摘要：

提要：人类秩序是如何生成的？国家治理在秩序生成中又起到什么作用？目前我国的国家治理体系存在哪些结构性问题，又应如何调整实现国家治理体系转型？这一系列问题都需要我们作出思考和回答。本文首先分析描述了人类秩序的两种生成模式，指出国家治理就是一个社会有效形成秩序的过程，并揭示了国家治理在有效形成秩序过程中的作用。然后，再转而分析我国目前现有国家治理体系的结构性问题，并在此基础上提出国家治理体系重构的基本场域。