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摘要：
提要：法律是治国的工具，法治是理政的手段。法律脱离人民至上之缰的牵引，则似野马之狂奔；法治离开人文精神的规范，则会忌惮之全无。立足党的十八届四中全会《决定》文本，对人民至上理念的恪守不渝，从指导思想、基本原则、立法架构、执法部署、司法安排和守法布局六个方面进行论述，以期人们在法治建设中更加自觉、更加坚定地按照中央的文件精神，绷紧人民至上、以人为本这根弦。如此中国特色社会主义的法治建设将更有益于我们的民族和国家。
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